WASHINGTON -- El secretario de Seguridad Nacional Alejandro N. Mayorkas anunció hoy la publicación de la notificación de fondos para ocho tipos distintos de subvenciones de preparación con un valor de casi $1,870 millones. Combinados, estos programas proporcionan más de $1,800 millones en fondos críticos para ayudar a nuestros colaboradores estatales y locales a desarrollar y mantener sus capacidades de prevención, protección, respuesta y recuperación relativas a actos de terrorismo y otros desastres.
El secretario Mayorkas emitió la siguiente declaración sobre los otorgamientos de subvenciones de este año:
"En los casi 20 años transcurridos desde el 11 de septiembre de 2001, el panorama de amenazas terroristas ha cambiado considerablemente. Hoy, la amenaza más significante que la nación enfrenta es la amenaza de trasgresores solitarios y pequeños grupos de individuos que cometen actos de violencia motivados por las creencias ideológicas de extremistas domésticas. Mientras seguimos brindando protección dentro del marco de la ley contra las amenazas planteadas por las organizaciones terroristas extranjeras, debemos garantizar también que se brinde un nivel adecuado de enfoque y financiamiento para combatir el terrorismo doméstico, una parte de la cual es motivada por narrativas falsas y la retórica extremista que se propaga en las redes sociales y otras plataformas en internet.
Este año, y por la primera vez, he designado como un ‘Área de prioridad nacional’ la batalla para combatir el extremismo violento doméstico en los programas de subvención del año fiscal 2021 conocidos como el Programa Estatal de Seguridad Nacional (SHSP, por sus siglas en inglés) y la Iniciativa para la Seguridad de Zonas Urbanas (UASI, por sus siglas en inglés). Los beneficiarios de estas subvenciones tendrán como requisito gastar una cantidad no menor del 7.5 por ciento del otorgamiento para combatir el extremismo violento doméstico (DVE, por sus siglas en inglés). Dicho de otra manera, los gobiernos estatales y locales en todas partes de la nación gastarán al menos $77 millones en fondos de subvenciones para asegurar que contemos con las capacidades necesarias para detectar y proteger contra las amenazas del DVE. Este enfoque ayudará a aumentar la seguridad fundamental de la nación y priorizar las actividades destinadas a combatir el DVE, incluyendo el análisis de amenazas con fuentes abiertas, ejecución de programas de evaluación de amenazas, desarrollo e intercambio de información de inteligencia entre los estados y el gobierno federal, y el desarrollo de programas de capacitación y concienciación.
Con los otorgamientos de subvenciones de hoy, también estoy destinando fondos adicionales de subvención para apoyar los esfuerzos de seguridad cibernética. Como hemos visto en eventos recientes, los ataques contra nuestras redes cibernéticas pueden causar efectos devastadores. Por tanto, he exigido que los beneficiarios de SHSP y UASI gasten al menos un 7.5 por ciento del otorgamiento de subvención para aumentar su postura de seguridad cibernética. Con estos fondos, los beneficiarios estatales y locales de las subvenciones podrán realizar evaluaciones de riesgos de seguridad cibernética, fortalecer sus dominios de internet 'punto gov', mejorar la seguridad cibernética de su infraestructura crítica y llevar a cabo más adiestramientos y planificación en el campo de la seguridad cibernética.
Por último, los otorgamientos de subvención este año prohibirán la compra de cierto equipo como lanzagranadas, bayonetas y aeronaves armadas. Se exigirá supervisión y aprobaciones para otros tipos de equipo 'regulado'. Seguiremos apoyando la compra de equipo crítico que ha tenido un impacto tangible en la mejora de la seguridad de los agentes del orden público y los miembros del público.
Las amenazas que afrontamos como nación han evolucionado de manera significativa durante los últimos 20 años. Por lo tanto, estoy ordenando que el Departamento de Seguridad Nacional realice una revisión sistemática de estos programas y que me entregue un informe y sus recomendaciones. En ese momento, me comunicaré – directa y ampliamente – con nuestros colaboradores estatales, locales, tribales y territoriales en todas partes del país para informar sobre los otorgamientos futuros de subvenciones. A través de la comunicación abierta y plena, el Departamento puede cumplir su misión de la manera más eficaz. Nos enorgullece apoyar a la comunidad valiente y noble de funcionarios de respuesta con estos programas críticos de subvención."
Las directrices de subvenciones del año fiscal 2021 continuarán dirigidas a las áreas de mayor riesgo del país, incluyendo las zonas urbanas que afrontan las amenazas más significantes y las prioridades nacionales. Este año, la Iniciativa para la Seguridad de Zonas Urbanas mejorará la preparación y las capacidades regionales mediante la asignación de fondos para 31 zonas urbanas de alta densidad y amenaza elevada. Esto representa la intención del Congreso para limitar estos fondos a aquellas zonas urbanas que representan hasta el 85 por ciento del riesgo nacional.
A medida que evolucionan las amenazas contra nuestra nación, también deberán evolucionar los programas de subvención destinados a preparar a nuestras comunidades para esas amenazas. A tal fin, DHS ha identificado cinco áreas críticas de prioridad en el ciclo de subvenciones del año fiscal 2021: seguridad cibernética, los blancos fáciles y lugares concurridos, intercambio de inteligencia e información, extremismo violento doméstico y las amenazas emergentes. Los beneficiarios de subvenciones del Programa Estatal de Seguridad Nacional y la Iniciativa para la Seguridad de Zonas Urbanas estarán obligados a dedicar un mínimo de 30 por ciento de los otorgamientos para atender estas cinco áreas de prioridad: seguridad cibernética (7.5 por ciento, un aumento de al menos $25 millones para todo el país); los blancos fáciles y lugares concurridos (5 por ciento); intercambio de inteligencia e información (5 por ciento); extremismo violento doméstico (7.5 por ciento) y las amenazas emergentes (5 por ciento).
De igual manera como en años anteriores, las nuevas capacidades que se desarrollan mediante los fondos de subvenciones de DHS deberán ser capaces de ser movilizadas para brindar apoyo en esfuerzos regionales y nacionales, de ser necesario. Todas las capacidades que se desarrollen o sostengan deberán ser claramente vinculadas con las capacidades principales expresadas en la Meta de Preparación Nacional (enlace en inglés).
Asignaciones en el marco del Programa de Subvenciones de Preparación para el año fiscal 2021:
Las siguientes subvenciones no son competitivas y se conceden a los beneficiarios según la evaluación de varios factores:
Programa Estatal de Seguridad Nacional -- proporciona $415 millones para apoyar en la implementación de las estrategias estatales de seguridad nacional determinadas por los riesgos y determinadas por las capacidades que son destinadas a alcanzar las metas de capacidades. Las asignaciones son determinadas según los mínimos establecidos y el riesgo relativo, según se determina utilizando la metodología de riesgo de DHS/FEMA.
Iniciativa para la Seguridad de Zonas Urbanas -- proporciona $590 millones para aumentar la preparación y las capacidades regionales en 31 zonas de alta densidad y de alto nivel de amenaza. Las asignaciones son determinadas por el riesgo relativo, según se determina utilizando la metodología de riesgo de DHS/FEMA.
- Para las subvenciones tanto del programa estatal de seguridad nacional estatal como para zonas urbanas, el 30 por ciento de las asignaciones deberá abordar las cinco áreas de prioridad de seguridad cibernética, blancos fáciles y lugares concurridos, intercambio de inteligencia e información, extremismo violento doméstico y amenazas emergentes. Además, el 25 por ciento de estas subvenciones deberá ser dedicada a las actividades de prevención del terrorismo de agencias del orden público, el 80 por ciento de estas subvenciones deberá ser obligado por los estados a los gobiernos locales o tribales dentro de los 45 días después de recibirlas.
Subvención de Desempeño en el Manejo de Emergencias -- proporciona más de $355 millones para ayudar a los gobiernos estatales, locales, tribales y territoriales a aumentar y sostener capacidades de manejo de emergencias contra todos los riesgos. Se considera la población relativa.
Programa del Ferrocarril Interurbano de Pasajeros -- proporciona $10 millones a Amtrak para proteger la infraestructura crítica de transporte terrestre y a los pasajeros contra los actos de terrorismo y para aumentar la resiliencia del sistema de ferrocarril de Amtrak. Se realiza el otorgamiento de acuerdo con directrices del congreso.
Las siguientes subvenciones son competitivas y se anunciarán los otorgamientos exactos en una fecha posterior este año.
Operación Stonegarden -- proporciona $90 millones para aumentar la cooperación y coordinación entre las agencias del orden público a nivel estatal, local, tribal, territorial, estatal y federal para aumentar en conjunto la seguridad a lo largo de las fronteras terrestres y marítimas de los Estados Unidos.
Programa de Subvención Tribal de Seguridad Nacional -- proporciona $15 millones para las naciones tribales elegibles para la implementación de iniciativas de preparación que ayudarán a fortalecer el país contra los riesgos posibles de ataques terroristas y otros peligros.
Programa de Subvención de Seguridad para Organizaciones sin Fines de Lucro -- proporciona $180 millones para apoyar a las labores de fortalecimientos de posibles objetivos y otras mejoras a la seguridad física para las organizaciones sin fines de lucro que corran alto riesgo de ataques terroristas. Este año, se proporcionan $90 millones a organizaciones sin fines de lucro en zonas urbanas designadas por UASI, y se proporcionan $90 millones para organizaciones sin fines de lucro localizadas fuera de las zonas urbanas designadas por UASI en cualquier estado o territorio.
Programa de Subvención para la Seguridad de Puertos -- proporciona $100 millones para ayudar a proteger la infraestructura crítica de los puertos contra el terrorismo, aumentar conocimientos del sector marítimo, mejorar el manejo de los riesgos para la seguridad marítima en todos los puertos y mantener o volver a establecer protocolos de mitigación de seguridad marítima que respalden las capacidades de recuperación y resiliencia de los puertos.
Programa de Subvención para la Seguridad en el Tránsito -- proporciona $88 millones para los propietarios y operadores de sistemas públicos de tránsito para proteger al transporte terrestre crítico y a los pasajeros contra actos de terrorismo y para aumentar la resiliencia del sistema de la infraestructura de tránsito.
Programa de Subvención para la Seguridad de Autobuses Interurbanos -- proporciona $2 millones para los propietarios y operadores de sistemas de autobuses interurbanos para proteger a la infraestructura de transporte terrestre y a los pasajeros contra actos de terrorismo y para aumentar la resiliencia del sistema de infraestructura de tránsito.
Todos los avisos de fondos para la preparación están disponibles en www.grants.gov (enlace en inglés). Las solicitudes finales deberán efectuarse mediante el sistema de subvenciones no relacionadas con desastres en https://portal.fema.gov (enlace en inglés).
Más información sobre los programas de subvenciones de DHS está disponible en www.dhs.gov (enlace en inglés) y http://www.fema.gov/es/grants.