Kathy Smith, Jefa de la Subdivisión de Planificación y Seguridad de AICP comparte sus puntos de vista sobre la importancia del vigésimo aniversario de la Ley de Mitigación de Desastres de 2000.
El 30 de octubre marcó el vigésimo aniversario de la Ley de Mitigación de Desastres de 2000. A través de esta ley, el Congreso reconoció oficialmente que la protección contra los desastres comienza con la planificación de la mitigación. Esta ley también autorizó el programa de subvenciones de mitigación antes de desastres. El programa de subvenciones ha sido la principal fuente de fondos para la planificación y proyectos comunitarios de mitigación. Esto les brinda asistencia mientras planifican y reducen los riesgos de los desastres antes de que ocurran.
Durante los últimos 20 años, hemos aprendido más sobre el poder que tiene la mitigación en la función de proteger a nuestras comunidades contra potenciales pérdidas futuras por desastres. El Instituto Nacional de las Ciencias de la Construcción informa (en inglés), que en promedio, por cada dólar de fondos federales que se invierte en la mitigación las comunidades previenen seis dólares en pérdidas causadas por desastres.
Nuestro escenario de riesgos ha cambiado. Los desastres ocurren con mayor frecuencia y los efectos que causan en las comunidades representan millones de dólares en daños y pérdidas de vidas todos los años. Según la Administración Nacional Oceánica y Atmosférica, entre 2016 y 2019, los Estados Unidos ha afrontado 44 “desastres de miles de millones”(en inglés). Este aumento en los daños demuestran la necesidad en cambios en las inversiones que se realizan en la mitigación. Es necesario que las inversiones vayan dirigidas hacia ayudar a que las comunidades se adapten a los cambios en las condiciones y que se conviertan en más resilientes.
El Congreso aprobó la Ley de Reforma para la Recuperación por Desastre (DRRA, por sus siglas en inglés) en 2018. Esta ley, al igual que la Ley de Mitigación de Desastres, enmendó la Ley Robert T. Stafford de Ayuda en Desastres y Asistencia en Emergencias (en inglés) con el fin de brindar apoyo en la planificación y proyectos de mitigación. Una parte de DRRA atiende un nuevo programa de subvenciones de mitigación antes de desastres, Desarrollo de Infraestructura y Comunidades Resilientes (BRIC, por sus siglas en inglés) Este programa de subvención puso en marcha su primer periodo de solicitudes el 30 de septiembre de 2020.
Las prioridades de FEMA bajo el programa BRIC van dirigidas a incentivar:
- proyectos de infraestructura pública;
- proyectos que mitiguen los riesgos en uno o más de los servicios esenciales;
- proyectos que incorporen soluciones ecológicas; y
- la incorporación y cumplimiento de los códigos de construcción vigentes.
El programa BRIC es financiado mediante una directriz de crear una reserva de hasta 6 por ciento del Fondo de Ayuda en Desastres. Este cálculo se realiza luego de los estimados de asignaciones de fondos federales de subvención después de desastres, que incluye las aportaciones de cuatro elementos de asistencia por desastre de FEMA: Asistencia individual, Asistencia Pública, Asistencia de Desempleo por Desastre y Consejería de Crisis.
El programa BRIC puede otorgar fondos para actividades elegibles de planificación, como:
- La creación, actualización o mejoría de un plan de mitigación;
- La integración de información del plan de mitigación en planes integrales, planes de mejora capital, entre otros; y
- La incorporación, aplicación y cumplimiento de los códigos de construcción.
FEMA celebra el aniversario y legado de la Ley de Mitigación de Desastres de 2000 durante octubre y noviembre. Para más información, visite fema.gov/es/disasters/authorities.
Además, el periodo de otorgamiento de fondos para subvenciones de mitigación antes de desastres para el año fiscal 2020 aceptará solicitudes hasta el 29 de enero de 2021. Debido a que se requiere un Plan de Mitigación de Riesgos aprobado por FEMA para la asignación de fondos, revise los proyectos elegibles para obtener fondos para la Asistencia para la Mitigación de Inundaciones (en inglés) y el nuevo programa de mitigación antes de desastres para el Desarrollo de Infraestructura y Comunidades Resilientes (en inglés).