在飓风伊恩登陆前,联邦资源已准备好以立即应对。以下时间表涵盖了备灾工作以及对佛罗里达州居民应对此次风暴及其后近六个月的恢复工作所提供的联邦支持。
概览
- 飓风伊恩于2022年9月28日在佛罗里达州卡约科斯塔(Cayo Costa)附近登陆,为4级风暴,最大持续风速为150英里/小时。
- 伊恩将高于地面15英尺的风暴潮推向佛罗里达州西南部,导致沿海地区创纪录地被淹没,特别是萨尼贝尔岛(Sanibel Island)和迈尔斯堡(Fort Myers)。
- 飓风的强劲大风最远在奥兰多的内陆地区观察到,导致270多万客户停电,房屋、车辆和企业受到广泛的结构性破坏。
- 根据NOAA的国家环境信息中心(NCEI)和国家飓风中心(NHC)的数据,飓风伊恩是继卡特里娜和哈维之后袭击美国的损失代价排名第三的旋风。损失估计为1129亿美元,包括有保险和未保险的损失。
应急
- 共部署超过4000名联邦响应人员
- 33,823名幸存者入驻262个庇护所
- 安全与保障生命线在登陆后15天内稳定下来(2022年10月13日)
- 11个联邦和8个州的搜索和救援工作队
- 5572人次人/动物互动
- 86722次结构性评估
- 22搜救犬队伍
- 11个联邦和8个州的搜索和救援工作队
- 食物、水、住所等生命线在登陆后19天稳定下来(2022年10月17日)
- 在26个县批准使用酒店的过渡性庇护援助(非集中式庇护)
- 共服务4548个家庭
- 705个家庭目前住在庇护所
- 物品
- 向州提供了1100万升水用于分发
- 向州政府提供了680万份膳食、防水布、毛毯、帆布床、医疗设备和其他商品用于分发
- 在26个县批准使用酒店的过渡性庇护援助(非集中式庇护)
- 健康和医疗生命线在登陆后9天稳定下来(2022年10月7日)
- 疏散撤离了183个医疗健康机构
- 7个联邦灾难医疗援助小组治疗了3782人,他们在6个设施提供医院减压,并建立了1个流动诊所
- Charlotte县1个,Sarasota县2个,Lee县4个
- 提供了300辆救护车
- 能源(电力和燃料)生命线在登陆后9天稳定下来(2022年10月7日)
- 通过应急管理援助契约,有42,000名线路工人协助恢复供电
- 由于电力快速恢复,美国陆军工程兵团的临时电力任务只需要12台发电机
- 通信生命线在登陆2天后稳定下来(2022年9月30日)
- 超过1500个手机站点受到影响
- 17辆联邦应急车支持响应者通信和幸存者应用活动
- 交通生命线在登陆后10天内稳定下来(2022年10月8日)
- 驳船和空中作业调动了在萨尼贝尔岛(Sanibel Island)重建服务所需的资源
- 通过紧急维修重要的基础设施,建立与外界隔绝的社区的联系
- 危险品生命线在登陆后2天稳定下来(2022年9月30日)
- 报告了323起污水泄漏事件和8个危险废物设施的损坏
- 美国环保署移动水实验室用于加强饮用水测试
恢复(2023年3月6日)
- 向幸存者、州和社区提供了66亿美元(FEMA IA/PA,SBA,NFIP)
- 个人援助
- 91.1万个有效登记
- 为383,081个家庭批准了10.4亿美元
- 6.805亿美元用于房屋援助
- 3.577亿美元用于其他需要援助
- 运营了57个灾难恢复中心(37个固定中心,20个移动中心)
- 13.8万访客
- 目前有11个中心开放
- 过渡性避难援助
- 服务了26个县的4548个家庭
- 目前有705个家庭居住在酒店
- 3843个家庭退房
- 美国陆军工程兵团的蓝顶任务完成 (2022年11月14日)
- 在Charlotte、Collier、DeSoto、Lee和Sarasota县安装了20119个临时屋顶
- 直接住房
- 批准了7个县的临时住房:Charlotte、Collier、DeSoto、Hardee、Lee、Sarasota和Volusia县
- 2,263个家庭目前有资格获得直接住房(旅行拖车、成品住房单元、租赁公寓)。
- 截至3月6日,有530名申请人住进单元
- 美国小企业管理局
- 批准了17.3亿美元灾害贷款
- 国家洪水保险计划
- 46,400份国家洪水保险计划提请赔付;支付32亿美元
- 灾害幸存者援助队
- 走访了354615个家庭
- 公共协助
- 132个项目,承付6.368亿美元(联邦份额)
- 废墟清理
- 预估清除量32.6百万立方码,已清除31.5百万立方码
- 涉及石油/危险品的520艘船舶,清理完成
- 回收了超过36,000加仑的石油
- 回收了超过6600磅的危险材料
革新
城市搜索与救援队预先部署
在飓风登陆之前,FEMA 在佛罗里达部署了一个联邦城市搜索和救援(US&R)协调小组,一个US&R事件支持小组和五个 US&R小组。 美国海岸警卫队、 国防部和海关及边境保护局部署了资源,此外还有大约10,000名国民警卫队人员以及其他州和地方人员进行搜索和救援行动。联邦支持包括26架飞机、10架旋转翼飞机、40艘浅水船和1234辆高水车。
高级地理空间技术
在应对飓风伊恩的过程中,地理空间技术被用来加快灾害申报程序,并在登陆后产生全面的事件影响评估。FEMA地理空间信息系统小组进行了56,000次远程评估,确定了24,000个有明显损坏的住宅结构。评估是利用人工智能、众包和来自卫星、空中和地面的高分辨率图像进行的。 登陆后,进行了5627次GIS检查,在不需要亲临现场检查的情况下为幸存者提供了7830万美元的援助。
加速废墟清除工作
如果没有联邦紧急事务管理局的援助,废墟清除工作超出了当地社区和佛罗里达州的能力。6100多座建筑被摧毁,15700多座建筑受到严重破坏,其中许多是私人财产或商业财产。正常执行私人财产废墟清除(PPDR)和商业财产碎片清除(CPDR)需要时间,但联邦紧急事务管理局希望加快碎片的快速清除,以消除对生命、公共健康和安全的威胁,消除对改善的公共或私人财产的重大损害,并确保受灾社区的经济复苏。
快速废墟清除工作组利用技术和观察信息,创建了一致性的、由数据驱动的允许在申请过程中豁免PPDR/CPDR的地区指数。指标包括风速、淹没或风暴潮数据,以及损坏程度(被毁、严重损坏等)。来自疾病控制和预防中心的社会脆弱性指数、佛罗里达州的财政紧张县名单以及美国住房和都市发展机会区划等支撑性数据也被纳入矩阵。由于这些努力和新技术的使用,在受灾最为严重的社区,用在私人和商业财产废墟清除上的时间比一般时间表提前了6个多月。
在特殊洪灾地区的直接住房
在佛罗里达州部署了直接住房实施小组,在直接临时住房援助任务中提供跨职能领域的整合。大部分住房严重受损的地区位于特别洪水危险区。2023年1月,联邦紧急事务管理局在评估了洪水风险后,宣布批准对特别洪水危险区,特别是对Lee县的几个商业园区的临时住房单位,进行特殊考虑。这一决定不包括泄洪道、沿海高危区、沿海A区、沿海屏障资源系统单位、中度波浪作用极限(LIMWA)内的区域,或任何被指定为 "V "的区域。住房单元的安装必须符合所有联邦、州、地方法规和建筑规范,包括所有提升高度和锚固要求。
沿海韧性特别工作组
由地方、州和联邦机构组成的海岸韧性特别工作组,专注于恢复受影响的沿海地区,恢复有生机的海岸线和其他基于自然的解决方案,以减轻未来沿海洪水和风暴潮的影响。该特别工作组正与佛罗里达州环境保护部合作,确定挑战、优先事项和机会,以建立一个更具韧性的沿海地区。首届峰会在2022年12月5日举行,特别工作组第二次会议在2023年3月2日召开。其他联邦机构包括EPA、USDA、NOAA和USACE。