Пострадавшие от урагана «Иан» в соответствующих округах, чьи жилые помещения были повреждены, разрушены, стали непригодными или небезопасными для проживания в результате урагана, могут иметь право на получение непосредственного временного жилья от FEMA. Одним из возможных решений предоставления непосредственного жилья являются групповые участки, на которых для пострадавших устанавливаются мобильные дома на общем участке земли.
Вопрос. Сколько времени займет строительство групповой площадки?
Ответ. Средний срок строительства групповой площадки может составлять от 60 до 75 дней после заключения контракта на строительство. Контракт на строительство обычно заключается через 15-30 дней после оформления аренды земельного участка.
Вопрос. Почему строительство групповой площадки занимает столько времени?
Ответ. Каждая групповая площадка – это полноценный строительный проект, на который распространяются все стандартные строительные требования, включая разрешение на использование, зонирование и подключение к коммунальным сетям.
Вопрос. В течение какого времени используются групповые площадки?
Ответ. Непосредственная помощь в виде жилья предоставляется имеющим на это право пострадавшим лицам на протяжении 18 месяцев с даты объявления стихийного бедствия. Такой 18-месячный период определяется только в зависимости от даты объявления стихийного бедствия, а не от даты заселения заявителя в жилое помещение.
Вопрос. Почему 18 месяцев? Можно ли продлить этот период? На какое время?
Ответ. 18-месячный период установлен законом. 18-месячный период является первоначальным фиксированным сроком. Пострадавший от урагана штат может запросить у FEMA продление программы непосредственной жилищной помощи в зависимости от необходимости. Если штат запрашивает продление первоначального 18-месячного периода программы и FEMA удовлетворяет эту просьбу, FEMA может продлить дату закрытия площадки в связи с чрезвычайными обстоятельствами, при наличии согласия землевладельца.
Вопрос. Должны ли пострадавшие, проживающие на групповых площадках, платить арендную плату?
Ответ. Нет, в течение 18 месяцев после объявления стихийного бедствия арендная плата не взимается. Если программа будет продлена после первых 18 месяцев, FEMA по закону обязано взимать с жильцов арендную плату. Арендная плата основана на справедливой рыночной ставке Министерства жилищного строительства и городского развития (HUD) для данного района. Вместе с тем FEMA рассматривает положение малоимущих пострадавших, чтобы по возможности снизить их арендную плату.
Вопрос. Как долго оставались открытыми групповые площадки в прошлом?
Ответ. Некоторые групповые площадки оставались открытыми более двух лет, как это было после ураганов «Катрина» и «Харви». Продолжительность определяется наличием потребности в жилье в пострадавших округах. Штат может запросить продления срока, если потребность во временном жилье сохраняется.
Вопрос. Предлагает ли Министерство жилищного строительства и городского развития (HUD) какую-либо помощь?
Ответ. Да. Заявители, нуждающиеся в помощи HUD, должны обращаться в местные жилищные органы округа. Корпорация жилищного строительства Флориды также может направлять пострадавших в соответствующие организации.
Вопрос. Включают ли жилые помещения трейлеры или мобильные дома?
Ответ. Жилые помещения для временного проживания – это мобильные дома или жилые дома заводского изготовления (MHU) и туристические автоприцепы (TT). Тип жилого помещения зависит от потребностей лиц, пострадавших от стихийного бедствия, и от наличия свободных мест на групповой площадке.
MHU представляют собой меблированные квартиры с одной или тремя спальнями, которые оснащены электрическим отоплением и кондиционированием воздуха. MHU распределяются в зависимости от размера семьи и потребностей домохозяйства. Каждая жилая единица проходит ежемесячную ресертификацию на соответствие требованиям.
Вопрос. Какие принимаются меры, чтобы район временного проживания не превратился в место обитания бездомных?
Ответ. Количество лиц, проживающих в одном MHU строго определено и контролируется. В FEMA приняты гораздо более строгие правила регистрации, чем требования в центрах эвакуации Красного Креста. Все пострадавшие, проживающие на групповой площадке, должны соответствовать следующим требованиям:
- пострадавшие от урагана «Иан» должны быть зарегистрированы в FEMA и могут предъявить подтверждение своего проживания в пострадавшем районе.
- ущерб недвижимому имуществу домовладельцев, подтвержденный проверкой FEMA, должен составлять не менее 12 долларов США за квадратный фут или альтернативную сумму, установленную FEMA.
- арендаторы должны продемонстрировать, что их основное жилье было разрушено или серьезно повреждено в результате стихийного бедствия.
Вопрос. Существуют ли на групповых площадках стандарты поведения сообщества?
Ответ. Да. Как и в случае частной аренды, жильцы потенциального временного сообщества должны соблюдать правила и ожидания сообщества. Лица, проживающие в MHU, должны регулярно сообщать в FEMA о ходе реализации Плана постоянного жилья (PHP) и соответствовать другим критериям, чтобы оставаться в жилом помещении. FEMA может отозвать право на проживание в MHU, если жилец нарушает квалификационные требования, предусмотренные Кодексом федеральных правил. Жильцам может предоставляться возможность исправить определенные нарушения и остаться в жилом помещении.
Нарушения общих правил поведения могут включать, среди прочего, следующее:
- чрезмерный шум;
- нарушение покоя;
- содержание домашних животных без привязи или без присмотра;
- повреждение MHU сверх нормального износа; и
- несоблюдение правил уборки MHU и прилегающей территории.
Нарушения прав участия в программе могут включать, среди прочего, регулярную неявку на встречи с представителями FEMA и невыполнение Плана постоянного жилья в разумные сроки.
Вопрос. Каковы последствия нарушения пострадавшим стандартов поведения сообщества?
Ответ. Нарушение стандартов поведения может привести к решению FEMA о лишении права на проживание в MHU. Прежде чем лишить права на проживание, FEMA уведомляет жильцов MHU, замеченных в нарушении общих правил поведения или условий участия в программе.После предупреждения FEMA направляет уведомление об отзыве лицензии на MHU у жильцов, не устранивших нарушения. FEMA направляет жильцам уведомление с описанием нарушений, которые они должны исправить в течение 15 дней, чтобы сохранить право оставаться в MHU. Уведомления вручаются лично или доставляются по почте.
Жильцы, совершившие серьезные нарушения, могут получить предупреждение со сроком менее 15 дней. Примеры серьезных нарушений включают, среди прочего, преступную деятельность и угрозы здоровью или безопасности.
Вопрос. Можно ли выселить пострадавшего с групповой площадки?
Ответ. Да. Пострадавший будет выселен с групповой площадки, если:
- он нарушил условия обслуживания, или
- жилищная программа завершена, но пострадавший отказывается освободить жилое помещение.
Официальный процесс выселения осуществляется FEMA совместно с Министерством юстиции. Процесс выселения начинается только после нескольких попыток подыскать пострадавшему альтернативное жилье или оказать содействие в реализации плана постоянного жилья.
Вопрос. Оказывает ли FEMA помощь, если у заявителя возникают проблемы в связи с реализацией плана постоянного жилья?
Ответ. Заявители направляются к координатору Программы устранения последствий стихийных бедствий, который поможет им составить план постоянного жилья и получить доступ к дополнительным ресурсам по восстановлению.
Вопрос. Будут ли на групповых площадках проживать дети? Как местные школы будут справляться с притоком новых детей школьного возраста?
Ответ. Групповые площадки принимают семьи всех типов, в том числе семьи с детьми. FEMA координирует свои действия со школьным округом, сообщая о потенциальном количестве детей школьного возраста, проживающих на данной площадке, и подтверждает наличие и предоставление школьных автобусов. Все пострадавшие, отвечающие установленным критериям, рассматриваются на равных условиях.
Вопрос. Будут ли местные полицейские и противопожарные силы реагировать на чрезвычайные ситуации на групповых площадках, находящихся в пределах их юрисдикции?
Ответ. Да.
Вопрос. Означает ли это, что местным жителям, проживающим вблизи групповых площадок, будет предоставляться меньше ресурсов полицейских и противопожарных сил?
Ответ. Нет. Групповые площадки не увеличивают значительным образом потребность в услугах местных аварийных служб.Групповая площадка существует для поддержки местного населения и пострадавших лиц, проживавших в данной местности до стихийного бедствия. Они, так же как и вы, имеют право на справедливое отношение.
Вопрос. Как обстоит дело с рекреационными услугами и развлечениями?
Ответ. По запросу местного городского совета FEMA предоставляет игровые площадки семьям, проживающим на групповой площадке. Групповые площадки рассчитаны на максимальную плотность жилья при минимальной занимаемой площади, поэтому в некоторых случаях для размещения игровой площадки может потребоваться уменьшить площадь, занимаемую жильем.
Вопрос. Огорожены ли групповые площадки?
Ответ. Да, групповые площадки обычно огорожены и на основании рекомендаций могут быть оборудованы глухим забором.
Вопрос. Будут ли групповые площадки вызывать заторы движения? Будут ли у жильцов автомобили? Предусмотрены ли при жилых помещениях парковочные места?
Ответ. У большинства зарегистрированных пострадавших есть автомобили, и каждому MHU отведено не менее одного прилегающего парковочного места. Допускается не более двух транспортных средств на единицу жилья.
Групповые площадки не должны создавать дополнительных заторов движения, поскольку их жильцы почти без исключения уже являются местными жителями. Некоторые заторы движения возможны на въезде/выезде в обычные часы поездок на работу, однако принимаются все меры предосторожности, а схемы движения на площадке организованы таким образом, чтобы свести к минимуму нежелательный эффект.
Вопрос. Кто оплачивает расходы на строительство групповой площадки? Кто оплачивает расходы на аренду земельного участка и прокладку коммунальных сетей?
Ответ. Ни местное население, ни пострадавшие не несут никаких расходов. По условиям контракта федеральное правительство платит владельцу справедливую рыночную стоимость за использование земельного участка в виде договора аренды или договора о землепользовании. Проектирование площадки, установка инфраструктуры, а также монтаж и подготовка индивидуальных жилых блоков обеспечиваются FEMA и оплачиваются из федерального бюджета. Прокладка и подключение всех коммунальных сетей осуществляется подрядчиком FEMA, действия которого координируются с местными предприятиями электроэнергии, водоснабжения и канализации.
Вопрос. Что происходит после закрытия площадки? Кто отвечает за удаление MHU и объектов инфраструктуры?
Ответ. FEMA удалит все MHU. После того, как все MHU будут освобождены и удалены с площадки, демонтируется инфраструктура, а земельный участок по требованию органов местного самоуправления или владельца приводится в состояние, максимально близкое к исходному.
Вопрос. Что происходит с MHU после его освобождения заявителем?
Ответ. Жилое помещение подвергается очистке и готовится к использованию следующим нуждающимся домохозяйством. Если потребность в жилье удовлетворена на всей территории, MHU может быть деактивирован и возвращен на склад. В зависимости от его состояния MHU также может быть выставлен на аукцион GSAauctions.gov.
Вопрос. Что происходит с земельным участком в долгосрочной перспективе? Будет ли он перепрофилирован под жилье или для другой цели на постоянной основе?
Ответ. FEMA совместно с местными органами власти определяет, как предполагается использовать земельный участок после закрытия групповой площадки. В большинстве случаев изменение зонирования носит временный характер в соответствии с указаниями утверждающего органа округа.