После того как будут исчерпаны все прочие варианты предоставления жилья, а частные участки и существующие коммерческие участки более не в состоянии удовлетворить потребность в аварийных мобильных единицах временного жилья, FEMA будет совместно с органами власти штата и округа координировать закладку групповых площадок. Этот процесс является дорогостоящим и трудоемким по ряду причин:
- Расположение: земельный участок должен находиться на приемлемом расстоянии от общественных служб и вторичных услуг.
- Право пользования: земельный участок в подходящем месте должен быть предоставлен на безвозмездной основе государственной инстанцией, такой как штат, округ или местный орган власти или же FEMA должно заключить соответствующий договор аренды.
- Зонирование: коды зонирования в целом определяют, какие типы недвижимости — как то односемейные, многоквартирные дома, кондоминиумы или коммерческие объекты — можно быть возведены на данном участке. В некоторых случаях земельный участок может быть перезонирован, но согласование этого процесса занимает время.
- Соответствие экологическим нормам: FEMA должно соблюдать все федеральные законы и постановления в области охраны окружающей среды и исторического наследия, включая водно-болотные угодья, охрану дикой природы и охрану объектов, потенциально имеющих культурное значение.
- Строительство: в большинстве случаев речь идет о горизонтальной застройке, такой как планировка дорог, бордюров и инженерных коммуникаций, то есть строительстве с нуля. При принятии решения о целесообразности строительства групповой площадки FEMA необходимо учитывать экономическую эффективность.
- Разрешения: практически для любого типа строительства, развития или реконструкции требуются разрешения. Их выдача часто регулируется органами власти города или населенного пункта, в котором расположен данный район, поскольку это может влиять на планы строительства. FEMA должно провести анализ разрешений, необходимых для этих проектов, ожидаемых затрат и сроков получения указанных разрешений. Оформление разрешений может занять очень много времени.
- Водоснабжение: вода и санитария являются двумя наиболее важными аспектами при планировании застройки целинных земель. Планировщики должны учитывать, существует ли уже на рассматриваемом участке подключение к водопроводным и канализационным сетям. Местные требования являются такой же частью процесса, как и правила, регулирующие прокладку и эксплуатацию водопроводных сетей на объекте.
- Электричество: планировщики должны предусмотреть энергоснабжение строительства, а также возводимых жилых объектов. Если на участке отсутствует электроснабжение, местным коммунальным предприятиям предстоит запустить этот процесс с нуля. Кабельные, телефонные и интернет-линии также должны учитываться при застройке участка, хотя FEMA не отвечает за эти вопросы.
- Эксплуатация в течение 18 месяцев: непосредственная помощь в виде жилья предоставляется в течение 18 месяцев с даты объявления стихийного бедствия. Датой объявления урагана «Иан» является 29 сентября 2022 года.