Release Date:
Tháng 2 6, 2017
BATON ROUGE, La. - Sáu tháng sau trận lũ tháng Tám, quá trình phục hồi tại Louisiana đã tiến triển rất nhiều vì lòng hảo tâm của người dân giúp đỡ lẫn nhau, và vì các nguồn hỗ trợ từ những nhóm tình nguyện và đối tác của họ, cũng như các cơ qua chính phủ đa cấp đa ngành.
Sự hợp tác này đã thúc đẩy chương trình phục hồi nhiều cách. Quá trình phục hồi bao gồm dọn dẹp các cơ sở bị ngập nước, dọn rác, tìm giải pháp giúp những người bị mất nhà ở lại trong khu vực, thanh toán trước tiền bồi thường bảo hiểm lũ lụt và cung cấp các hỗ trợ tài chính khác để sửa chữa nhà cửa và cơ sở kinh doanh, và hoàn trả tiền xây các lớp học tạm thời cho chính phủ địa phương.
Cho người dân được ở gần nhà
Những nạn nhân và cộng đồng đã phối hợp với nhiều tổ chức đối tác để tìm giải pháp phù hợp cho hoàn cảnh của nạn nhân, và quan trọng nhất là tìm chỗ ở gần trường học, nơi làm việc và những nơi thờ phụng của họ. Dưới đây là một số trong các chương trình phục hồi đã giúp đáp ứng mức tăng trong nhu cầu nhà ở sau thảm hoạ:
- Nhiều nhóm tình nguyện viên, gia đình, bạn bè và hàng xóm láng giềng đã tiếp tay cào bùn, lau dọn nhiều căn nhà và cung cấp những thứ đồ và nhân lực cần thiết cho chương trình phục hồi. Các nhóm này rất quan trọng vì họ thường là những nhóm có mặt đầu tiên và ra về cuối cùng khi có thảm họa. Nhóm tình nguyện viên đã đóng góp 750.000 giờ lao động cho việc dọn dẹp và sửa chữa nhà cửa. Họ cũng đã dọn sạch gần 3.400 ngôi nhà.
- Chính quyền tiểu bang và FEMA đã quyết định kéo dài thời hạn loại bỏ rác rưởi lề đường để đảm bảo tất cả các cư dân bị ảnh hưởng có sự hỗ trợ cần thiết để làm sạch và sửa chữa nhà cửa. Khoảng 4 triệu thước khối rác đã được loại bỏ -- hơn 99 phần trăm của tổng lượng rác -- đủ để lấp đầy 90 phần trăm Superdome.
- Nhiều khách hàng của Chương trình Bảo hiểm Lũ lụt Quốc gia (NFIP) đã được cấp trước lên đến 50 phần trăm số tiền bồi thường để giúp họ sửa lại nhà và cơ sở kinh doanh và mua lại đồ nội thất để họ có thể trở về nhà và công việc nhanh chóng hơn.
- Tiểu bang đã yêu cầu thực hiện một chương trình nhà ở trực tiếp để cung cấp các Căn hộ Công nghiệp (manufactured housing units, hoặc MHU) cho những ai không tìm được chỗ ở tạm thời trong phạm vi đi lại hợp lý. Các căn hộ này đã được trang bị và làm cho vững chắc để đáp ứng các tiêu chuẩn liên bang, và đã được tu sửa để đáp ứng với các nhu cầu ra vào của người khuyết tật.
- 4.040 gia đình đã dọn vào ở trong 4.172 MHU.
- Nhiền nạn nhân cũng đã được giúp bằng các hình thức hỗ trợ tạm thời khác -- chẳng hạn như hỗ trợ tiền thuê nhà và tiền thuê phòng khách sạn -- nếu họ không thể trở về sống trong nhà của mình được.
- Gần 67.000 gia đình đã được trợ cấp tiền thuê nhà và hơn 4.300 người đã được cho ở lại khách sạn do FEMA bao trả.
- Nhiều người cũng đã nhận tiền viện trợ để sửa chữa và làm cho nhà của họ an toàn, vệ sinh và vững chắc trở lại để họ có thể quay về sinh sống.
- Khoảng 35.000 hộ gia đình đã được viện trợ tiền sửa nhà.
- Các nhóm đánh giá mức thiệt hại đã nhanh chóng tăng tốc quá trình kiểm tra nhà để người dân có thể nhận hỗ trợ thảm họa liên bang nhanh hơn.
- Chương trình Trú ẩn Tại nhà (Shelter at Home program) của tiểu bang đã thuê các nhà thầu để khẩn cấp khôi phục nhà cho nhiều gia đình.
- Chương trình Thuê và Sửa Nhà Đa Gia đình (Multi-Family Lease and Repair program, hoặc MLRP) của FEMA đã cung cấp thêm các giải pháp nhà ở tạm thời. Chương trình này cung cấp vốn cho các chủ nhà để khôi phục các căn hộ cho thuê để những người đủ điều kiện nhận trợ cấp FEMA có thể dọn vào ở. Chương trình này đã viện trợ tiền sửa chữa cho 142 căn hộ cho nạn nhân lũ lụt.
Phục hồi thông qua Quan hệ đối tác
Chính phủ tiểu bang, các cơ quan tình nguyện, FEMA và các đối tác phục hồi liên bang khác đã phối hợp nhiều giải pháp khác nhau nhằm vượt qua những thách thức trong việc phục hồi sau trận lụt tháng Tám:
- 300 nhóm tình nguyện phối hợp với FEMA để hỗ trợ các nhu cầu chưa được đáp ứng. Các nhóm tình nguyện là một phần quan trọng trong nỗ lực phục hồi vì hỗ trợ thiên tai liên bang một mình không đủ để khôi phục toàn bộ những mất mát của nạn nhân.
- 18 ủy ban phục hồi dài hạn bao gồm các nhóm tình nguyện viên và các tổ chức môi giới của FEMA chuyên nghiên cứu tìm giải pháp để hoàn thành các việc còn lại.
- Ba nhóm đức tin đã cam kết với FEMA để cho 181 nhân viên quản lý hồ sơ trực tiếp giúp người dân lập kế hoạch phục hồi và tìm nguồn hỗ trợ cho các nhu cầu của họ.
- Không lâu sau trận lũ, các chuyên gia khắc phục thảm họa từ nhiều cơ quan liên bang khác nhau đã ra tay đóng góp kiến thức và sự chuyên môn của mình. Bộ Gia cư và Phát triển Đô thị Hoa Kỳ, Bộ Thương mại, Bộ Y tế và Dịch vụ Nhân sinh, Sở Nội vụ, FEMA và Công binh Lục quân Hoa Kỳ (USACE) đang hợp tác với chính quyền tiểu bang, địa phương và giáo xứ, các nhà lãnh đạo cộng đồng và khu vực tư nhân để xây dựng những cộng đồng vững chắc hơn nhằm ứng phó với thảm họa tốt hơn.
- USACE đã hỗ trợ dọn dẹp rác rưởi, khôi phục cơ sở hạ tầng quan trọng, và kiểm tra và cài đặt các MHU. Họ đã kiểm tra hơn 3.000 khu đất để đảm bảo tính khả thi đặt HMU và vận chuyển và vài cài đặt hơn 1.200 căn hộ.
- Tiểu bang đã yêu cầu FEMA khởi đầu quá trình nghiên cứu Khả năng mau phục hồi nơi Lưu vực sông (Watershed Resiliency). Những dữ liệu thu được sẽ được sử dụng để xác định cách quản lý các khu vực nơi các con sông thoát nước - lưu vực sông - và ngăn ngừa hoặc giảm mức thiệt hại đến cơ sở hạ tầng.
- Gần 300 tổ chức tư nhân ở Louisiana đã tận dụng khả năng của mình để kết nối với
- các cộng đồng để cung cấp những thông tin hữu ích cho 625.000 người dân, chẳng hạn như làm thế nào để đăng ký xin trợ cấp FEMA và hướng dẫn cách xây lại nhà cho an toàn hơn, vững chắc và tinh vi hơn.
- FEMA theo thông thường hoàn trả 75 phần trăm tiền trợ cấp công (Public Assistance, hoặc PA) cho chính quyền địa phương và tiểu bang cũng như một số tổ chức phi lợi nhuận tư nhân đủ điều kiện. Tuy nhiên, trước mức thiệt hại nghiêm trọng của các cơn lũ hồi tháng Tám, đợt này FEMA sẽ hoàn trả cho những người nộp đơn 90 phần trăm các chi phí thuộc dạng PA hợp lệ.
Tính theo Thống kê
Sau đây là tóm tắt những đóng góp từ các đối tác phục hồi khác nhau:
Sở Nông nghiệp
- Sở Nông nghiệp Hoa Kỳ đã cung cấp hơn 90 triệu đô la tiền trợ cấp theo Chương trình Trợ cấp Dinh dưỡng Bổ Sung (Supplemental Nutrition Assistance Program, SNAP) cho những người sống sót để giúp họ mua thực phẩm vì lý do mất thu nhập hoặc mất mát sau bão lụt. Sở cũng đã cung cấp gần 43 triệu đô la tiền viện trợ bổ sung và thay thế cho các gia đình trong Chương trình Trợ cấp Dinh dưỡng Bổ Sung mà đã mất trợ cấp dinh dưỡng vì thảm họa.
FEMA
- Những người sống sót đã nhận được khoảng 134 triệu đô la tiền nhà ở nếu nhà của họ không ở được.
- Những người sống sót đã nhận 456 triệu đô la tiền sửa nhà và gần 161 triệu đô la tiền thay thế các vật dụng cần thiết.
- Hơn 2,2 triệu đô la tiền Trợ cấp Thất nghiệp Thảm hoạ đã được trao cho một số người bị mất việc vì thảm hỏa.
- Chính quyền địa phương và tiểu bang và một số tổ chức phi lợi nhuận tư nhân đã phải chi trả 295 triệu đô la, như là một phần của chương trình Hỗ trợ công cộng (PA), để thanh toán các khoản chi phí liên quan đến thảm họa.
- Số tiền PA bao gồm 60 triệu đô la để trả tiền xây lớp học tạm thời cho các trường học và chi phí làm sạch và loại bỏ rác rưởi để học sinh có thể đi học trở lại. Trong khi một số trường học đã nhận các em học sinh bị di dời, số quỹ viện trợ này đã giúp nhiều em học sinh trở lại trường cũ.
Chương trình Bảo hiểm Lũ lụt Quốc gia
- NFIP đã phê duyệt và ký trả hơn 2,3 triệu đô la tiền bồi thường cho khách hàng bảo hiểm để sửa chữa và xây dựng lại nhà cửa và cơ sở kinh doanh bị nước lũ tàn phá và mua lại đồ nội thất. Mỗi khoản bồi thường trung bình là $84.000 và khoảng 29.000 đơn yêu cầu bồi thường đã được giải quyết.
- NFIP đã ký hơn 20.000 hợp đồng trong tháng sau trận lũ.
Ban Quản lý Tiểu thương nghiệp Hoa Kỳ (SBA)
- SBA đã phê duyệt các khoản vay thảm họa với lãi suất thấp, tổng cộng là gần 1,2 tỷ đô la để giúp những doanh nghiệp, tổ chức phi lợi nhuận tư, chủ nhà và người thuê nhà phục hồi từ các tổn thất về tải sản và thiệt hại khác. Các khoản vay đã được phê duyệt cho gần 17.000 chủ nhà, người thuê nhà và doanh nghiệp.