Program pomocy publicznej w Connecticut

FEMA zapewnia finansowanie pomocy publicznej, aby wesprzeć organa władz, władze miejskie i niektóre organizacje non-profit w naprawie uszkodzonego mienia i odbudowie po stratach spowodowanych klęskami żywiołowymi. 

Ostateczny termin składania wniosków o pomoc publiczną z powodu gwałtownych burz, powodzi, osunięć ziemi i lawin błotnych 18-19 sierpnia 2024 r. przez kwalifikujących się wnioskodawców w Connecticut upływa 24 grudnia 2024 r.

Czym jest pomoc publiczna FEMA? 

• Pomoc publiczna (Public Assistance, PA) to program zwrotu kosztów, zapewniający społecznościom fundusze federalne na działania ratunkowe i likwidację szkód spowodowanych przez klęski żywiołowe, takie jak gwałtowne burze, powodzie, osunięcia ziemi i lawiny błotne, które nawiedziły Connecticut 18-19 sierpnia 2024 r. 
• PA zapewnia zwrot kosztów kwalifikującym się wnioskodawcom. Należą do nich organizacje świadczące podstawowe usługi publiczne, np. organa władz lokalnych, plemiennych i stanowych oraz niektóre organizacje non-profit.
• Kwalifikujący się wnioskodawcy i organizacje mogą obejmować :
  • Publiczne i prywatne organizacje oświatowe 
  • Niektóre prywatne organizacje non-profit: FEMA nie może zapewnić finansowania pomocy publicznej (PA) prywatnym organizacjom nastawionym na zysk.
  • Media publiczne i prywatne (woda, elektryczność). Pomoc publiczna jest dostępna dla prywatnych organizacji non-profit, takich jak lokalne wodociągi i placówki opieki zdrowotnej.
  • Placówki medyczne
  • Muzea, ogrody zoologiczne, parki, świątynie i inne
• Zwrot kosztów za szkody spowodowane przez gwałtowne burze, powodzie, osunięcia ziemi i lawiny błotne w Connecticut w dniach 18-19 sierpnia 2024 r. jest dostępny dla wnioskodawców w hrabstwach Fairfield, Litchfield i New Haven za takie usługi jak: reagowanie kryzysowe, usuwanie gruzu i odbudowa zniszczonych obiektów publicznych i infrastruktury (dróg, mostów, budynków, obiektów użyteczności publicznej itp.).

Fazy pomocy publicznej 

• W następstwie ogłoszenia stanu klęski żywiołowej przez prezydenta, tak jak w przypadku gwałtownych burz, powodzi, osunięć ziemi i lawin błotnych w Connecticut w dniach 18-19 sierpnia 2024 r., organa władz, gminy i organizacje non-profit muszą zidentyfikować obiekty uszkodzone wskutek katastrofy.
• Stan Connecticut, odbiorca pomocy, przeprowadzi następnie spotkania informacyjne dla wnioskodawców, aby poinformować potencjalnych wnioskodawców (tj. urzędników stanowych, lokalnych, plemiennych, terytorialnych i PNP) o dostępnej pomocy i sposobie ubiegania się o nią. Wnioskodawcy muszą następnie złożyć wniosek o pomoc publiczną w ciągu 30 dni od daty ogłoszenia przez prezydenta stanu klęski żywiołowej na wskazanym obszarze.
• Po zatwierdzeniu wniosku FEMA i wnioskodawcy przeprowadzą dodatkowe spotkania w celu omówienia szkód spowodowanych klęską żywiołową i sformułowania projektu. Wnioskodawcy muszą zidentyfikować i zgłosić szkody do FEMA w terminie 60 dni. FEMA, odbiorca pomocy lub wnioskodawca przygotują następnie projekty kwalifikujących się prac i obiektów w oparciu o rzeczywiste lub szacunkowe koszty projektu.

Inwentaryzacja szkód

• Inwentaryzacja szkód to szczegółowa lista szkód, takich jak: usuwanie gruzu, prace awaryjne i uszkodzone obiekty, za które wnioskodawca ubiega się o zwrot kosztów w ramach pomocy publicznej. Identyfikacja i zgłaszanie uszkodzeń swoich obiektów należy do wnioskodawcy.
• Przepisy federalne wymagają, aby wszystkie działania związane z usuwaniem gruzu, pracami awaryjnymi i szkodami związanymi z klęską żywiołową zostały zidentyfikowane i zgłoszone w ciągu 60 dni od spotkania dotyczącego zakresu odbudowy, aby można było uzyskać zwrot takich kosztów takich działań.

Inspekcja miejscowa

• Inspekcja miejscowa to osobista ocena szkód związanych z incydentem, opisanych w wykazie szkód. Inspekcje miejscowe przeprowadzane są przez personel FEMA, wnioskodawcę i odbiorcę pomocy.
• Raporty z inspekcji miejscowej są wykorzystywane do oszacowania kosztów naprawy obiektu lub infrastruktury i określenia wysokości środków, które może zapewnić FEMA.

Dokumentacja kosztów

• FEMA wymaga od wnioskodawców udokumentowania kosztów, o których zwrot ubiegają się z pomocy publicznej, w tym kosztów usuwania gruzu, działań ratunkowych i naprawy uszkodzonych obiektów.
• Koszty to wydatki bezpośrednio związane z kwalifikującą się pracą; muszą być one odpowiednio udokumentowane, autoryzowane, konieczne i zasadne. Kwalifikujące się koszty obejmują robociznę, sprzęt, materiały, prace zlecone i koszty zarządzania.
• FEMA weryfikuje i zatwierdza całą dokumentację w celu zapewnienia jakości, rzetelności dokumentów i zgodności ze wszystkimi przepisami i regulacjami. Przykładem może być zapobieganie powielaniu świadczeń z ubezpieczenia lub innych agencji federalnych.

Co oznacza „zobowiązanie się” do finansowania?

• Kiedy FEMA zobowiązuje się do finansowania w ramach pomocy publicznej, oznacza to, że pieniądze zostały przyznane, ale nie zostały jeszcze wypłacone wnioskodawcy. FEMA zobowiązuje się do przekazania odbiorcy pomocy środków na podstawie kwalifikującej się całkowitej kwoty zatwierdzonego projektu.
  • FEMA nigdy nie płaci bezpośrednio organom władz, gminom i organizacjom non-profit, które ubiegają się o pomoc publiczną. FEMA dostarcza fundusze na pomoc publiczną do Departamentu Służb Ratowniczych i Ochrony Publicznej Wydziału Zarządzania Kryzysowego i Bezpieczeństwa Wewnętrznego (DESPP/DEMHS); jest to organ władz Connecticut, który wspiera i wdraża wysiłki na rzecz odbudowy i jest następnie odpowiedzialny za wypłatę pieniędzy wnioskodawcom.
• FEMA może zwrócić wnioskodawcom koszty szkód lub strat,  które były bezpośrednim wynikiem ogłoszonej klęski żywiołowej i wystąpiły w okresie określonym w takim ogłoszeniu. Szkody, które wystąpiły przed klęską żywiołową, nie kwalifikują się do zwrotu kosztów wynikających ze zdarzenia z 18-19 sierpnia 2024 r. - tj. gwałtownych burz, powodzi, osunięć ziemi i lawin błotnych.