BẠN HỎI: ĐỊA ĐIỂM NHÓM CỦA FEMA LÀ GÌ VÀ CHÚNG VẬN HÀNH NHƯ THẾ NÀO? [https://www.fema.gov/vi/fact-sheet/you-asked-whats-fema-group-site-and-how-do-they-work] Release Date: Th2 15, 2023 Những người sống sót sau bão Ian ở các hạt đủ điều kiện khi bị mất nhà cửa, bị phá huỷ, hoặc khiến cho không thể sinh sống được hoặc không an toàn do cơn bão có thể đủ điều kiện được trợ giúp nơi ở trực tiếp tạm thời từ FEMA. Một trong những giải pháp nơi ở trực tiếp khả dĩ đó là các địa điểm nhóm tập trung - ở đó có các cấu kiện nhà ở có thể di động được thiết lập trên mảnh đất sử dụng chung cho những người sống sót sau cơn bão. Câu hỏi: Việc xây dựng một khu vực nhóm tập trung sẽ mất bao lâu? Trả lời: Thời gian xây dựng trung bình cho một địa điểm nhóm có thể mất 60- đến 75 ngày sau khi hợp đồng xây dựng được ký kết. Hợp đồng xây dựng thường là được ký trong vòng 15 đến 30 ngày sau khi hoàn tất việc thuê đất. Câu hỏi: Tại sao mất thời gian lâu như vậy để xây dựng một địa điểm nhóm? Trả lời:  Mỗi địa điểm tập trung là một dự án xây dựng đầy đủ, tuân theo tất cả các yêu cầu về thủ tục xây dựng thông thường, bao gồm giấy phép sử dụng, phân vùng và kết nối với các tiện ích công cộng. Câu hỏi: Các địa điểm tập trung sẽ kéo dài trong bao lâu? Trả lời: Hỗ trợ nơi ở trực tiếp sẽ dành cho những người sống sót sau bão đủ điều kiện hỗ trợ trong thời gian lên đến 18 tháng từ ngày tuyên bố thiên tai. Giai đoạn 18 tháng đủ điều kiện được xác định vào ngày tuyên bố thiên tai, chứ không phải ngày người xin hỗ trợ chuyển vào ở. Câu hỏi: Tại sao lại là 18 tháng? Nó có thể gia hạn không? Trong bao lâu? Trả lời: Khoảng thời gian 18 tháng được xác định theo luật. Khoảng thời gian 18 tháng là thời gian cố định ban đầu. Tiểu bang bị tác động có thể đề nghị FEMA giai hạn việc hỗ trợ nơi ở trực tiếp dựa trên nhu cầu. Nếu như việc gia hạn cho giai đoạn ban đầu 18 tháng được tiểu bang yêu cầu và FEMA chấp nhận, thì FEMA có thể gia hạn ngày đóng lại địa điểm do những điều kiện bất thường, sau khi thoả thuận với chủ sở hữu đất. Câu hỏi: Vậy những người sống sót vào sống tại các địa điểm tập trung có phải trả tiền thuê không? Trả lời: Không, không phải trả trong khoảng thời gian 18 tháng sau khi tuyên bố thiên tai. Nếu chương trình được kéo dài hơn so với thời gian 18 tháng ban đầu, thì FEMA cần phải thu tiền thuê những người ở theo luật. Tiền thuê dựa trên Mức giá Thị trường Hợp lý của Bộ Phát triển Đô thị và Nhà ở (Housing and Urban Development’s (HUDs) ) tại địa phương. Tuy nhiên, FEMA sẽ làm việc bới những người sống sót có thu nhập thấp để giảm tiền thuê cho họ bất cứ khi nào có thể. Câu hỏi: Các địa điểm ở tập trung trước đây đã được mở trong bao lâu? Trả lời: Một số địa điểm tập trung đã mở trong vòng hơn hai năm, đó là trường hợp sau các cơn bão Katrina và Harvey. Độ dài thời gian được xác định bởi nhu cầu tiếp tục cần nơi ở tại các hạt bị tác động. Tiểu bang có thể đề nghị gia hạn nếu vẫn cần có nơi ở tạm. Câu hỏi: Bộ Phát triển Nhà ở và Đô thị (Department of Housing and Urban Development (HUD)) có hỗ trợ nào không? Trả lời: Có. Những người nộp đơn xin cần sợ trợ giúp của HUD làm việc với các cơ quan về nhà ở tại địa phương. Công ty Nhà Florida có thể chuyển những người sống sót sau bão đến các tổ chức phù hợp. Câu hỏi: Các cấu kiện chỗ ở có bao gồm các thân kéo hay các ngôi nhà di động không? Trả lời: Các cấu kiện chỗ ở để ở tạm ở các ngôi nhà di động hoặc Cấu kiện Nhà ở Được sản xuất (MHUs) và các Xe kéo du lịch (TTs). Loại đơn vị nhà ở phụ thuộc vào nhu cầu của những người sống sót và không gian có sẵn tại địa điểm nhóm.   MHUs được trang bị một đến ba phòng ngủ, có sưởi điện và điều hoà. Mỗi MHU sẽ được giao dựa trên quy mô gia đình và những nhu cầu của hộ gia đình. Mỗi cấu kiện đều được dự phòng tái cấp xác nhận đủ điều kiện mỗi tháng.   Câu hỏi: Điều gì để tránh khiến cho những cộng đồng ở tạm có thể trở thành điểm đến cho người vô gia cư trong vùng? Trả lời: Số lượng người trên mỗi MHU được xác định và giám sát rõ ràng. Đăng ký với FEMA chặt chẽ hơn rất nhiều so với các yêu cầu trung tâm sơ tán của Hội chữ thập đỏ. Tất cả những người sống sót sống ở địa điểm tập trung phải đáp ứng những điều kiện sau: * Những người sống sót sau bão Ian đã đăng ký với FEMA có thể xuất trình ra bằng chứng về nơi sinh sống ở khu vực bị tác động. * Những người sở hữu nhà đã phải chịu khoản tổn thất về bất động sản do FEMA xác nhận có giá trị ít nhất 12$ trên một feet vuông, hoặc khoản thiệt hại khác do FEMA xác định. * Một người thuê nhà phải chứng minh ở chính đã bị phá huỷ hoặc bị thiệt hại nặng nề do thiên tai. Câu hỏi: Các địa điểm ở tập trung đó có những tiêu chuẩn ứng xử cộng đồng không? Trả lời: Có. Giống như thuê cá nhân, những người dùng cộng đồng tạm được yêu cầu tôn trọng các nguyên tắc và kỳ vọng của cộng đồng. Những người dùng MHU phải thường xuyên cập nhật với FEMA về tiến độ kế hoạch Nhà ở Cố định (Permanent Housing Plan (PHP)) cũng như đáp ứng những tiêu chí để được ở tạm trong đó. FEMA có thể từ chối một MHU nếu người ở vi phạm những yêu cầu đủ điều kiện theo Quy tắc ứng xử quy định liên bang. Những người ở có thể có cơ hội để xử lý những vi phạm nhất định và vẫn được ở trong nhà tạm. Những vi phạm về ứng xử chung có thể bao gồm nhưng không giới hạn trong những hành vi sau: * Gây ồn áo quá mức; * Làm mất trật tự; * Thú nuôi thả rông hoặc không được trông giữ; * Gây thiệt hại cho MHU vượt quá mức vỡ hỏng thông thường; và * Không vệ sinh sạch sẽ cả bên trong và bên ngoài của MHU. Những vi phạm về điều kiện có thể bao gồm nhưng không giới hạn ở việc không thường xuyên phải gặp gỡ với FEMA và không có tiến triển gì về các kế hoạch nơi ở cố định trong một khoảng thời gian hợp lý. Câu hỏi: Hậu quả là gì nếu người sống sót sau bão vi phạm tiêu chuẩn ứng xử của cộng đồng? Trả lời: Những vi phạm về các tiêu chuẩn ứng xử có thể dẫn đến việc bị FEMA thu lại cấu kiện nhà ở. FEMA đưa thông báo cho người ở MHU nếu họ có vi phạm về ứng xử chung hoặc điều kiện cho chương trình trước khi thu lại cấu kiện ở. Sau khi cảnh cáo, FEMA phát hành một thông báo nói rằng thu lại giấy cấp MHU cho người ở tạm vì đã không khắc phục vi phạm. FEMA đưa ra thông báo cho người dùng trong đó miêu tả về vi phạm mà họ phải khắc phục trong vòng 15 ngày để được ở lại tại MHU. Thông báo được gửi trực tiếp hoặc qua thư bưu điện. Những người ở tạm nếu vi phạm lớn có thể có khoảng dưới 15 ngày cảnh cáo. Ví dụ về những vi phạm lớn bao gồm, nhưng không giới hạn ở hành vi phạm tội và đe doạ đến sự an toàn hay sức khoẻ. Câu hỏi: Liệu người sống sót sau bão có thể bị đuổi ra khỏi địa điểm ở tập trung không? Trả lời: Có. Người sống sót sau bão có thể bị đuổi ra khỏi địa điểm ở tập trung nếu: * người đó vi phạm các điều khoản về dịch vụ hoặc * nhiệm vụ về nơi ở đã kết thúc, và những người sống sót ở tạm đó đã chuyển đi. FEMA làm việc với Bộ Tư pháp về quy trình trục xuất chính thức. Quá trình trục xuất ra khỏi khu ở này chỉ bắt đầu sau nhiều lần nỗ lực làm việc với người sống sót nhằm xác định phương án ở khác hoặc có tiến triển trong kế hoạch nhà ở cố định. Câu hỏi: Nếu người xin ở tạm gặp vấn đề về kế hoạch nhà ở cố định, liệu FEMA có hỗ trợ không? Trả lời: Những người xin chỗ ở đều sẽ được chuyển đến Chương trình Quản lý sau thiên tai (Disaster Case Management) để họ có thể giúp cho những người này xây dựng kế hoạch nhà ở cố định và giúp họ kết nối đến các nguồn phục hồi bổ sung.   Câu hỏi: Sẽ có trẻ em sống ở các địa điểm nhóm tập trung đó không? Vậy các trường học địa phương có thể giải quyết như thế nào với trẻ em mới đến, ở nhóm tuổi đi học. Trả lời: Các địa điểm nhóm tập trung bao gồm tất cả các loại hình gia đình, bao gồm cả những gia đình có trẻ em. FEMA phối hợp với học khu bằng việc thông báo cho họ về con số tiềm năng về trẻ em ở tuổi đến trường tại địa điểm và xác nhận đón bằng xe buýt của trường công luôn có và được cung cấp. Tất cả những người sống sót sau bão đủ điều kiện đều được đối xử công bằng: Câu hỏi: Liệu các Sở cảnh sát và cứu hoả địa hương có xử lý tình huống khẩn cấp ở địa bàn trong phạm vi chức năng của họ không? Trả lời: Có.   Câu hỏi: Điều đó có nghĩa là sẽ có ít cảnh sát hơn và các nguồn lực cứu hoả sẵn có cho cư dân địa phương sống gần địa điểm nhóm tập trung phải không? Trả lời: Không. Các địa điểm tập trung không khiến tăng thêm đáng kể nhu cầu cho các dịch vụ khẩn cấp tại địa phương.Một địa điểm nhóm tập trung tồn tại nhằm hỗ trợ cho cộng đồng địa phương cũng như những người sống sót khi họ là những người đã sinh sống ở đây trước thiên tai. Họ cũng như quý vị, phải được đối xử công bằng. Câu hỏi: Thế  còn những dịch vụ giải trí thì sao? Trả lời: Nếu hội đồng chính quyền niên bang yêu cầu. FEMA sẽ cung cấp sân chơi cho các gia đình quanh địa điểm ở tạm. Các địa điểm tập trung được thiết kế để làm nhà ở với diện dịch tối thiểu nhất, ví vậy trong một số trường hợp một số nơi có thể đặt nhà thì phải được giảm đi để dành cho sân chơi. Câu hỏi: Các địa điểm  nhóm tập trung có được rào chắn không? Trả lời: Có, các điệu điểm nhóm được rào chắn cẩn thận và tường che. Câu hỏi: Liệu các địa điểm tập trung này có gây thêm tắc nghẽn cục bộ không? Những người dân có xe không? Các ngôi nhà tạm đó có chỗ đỗ xe không? Trả lời: Hầu hết những người sống sót sau bão đã đăng ký chỗ ở tạm đều có xe ô tô, và mỗi MHU đều có ít nhất một khu vực đỗ xe. Mỗi đơn vị cấu kiện ở không được có nhiều hơn hai phương tiện. Các địa điểm tập trung không gây thêm bất kỳ tắc nghẽn nào vì những người cư ngụ tại đây hầu hết đã là cư dân của cộng đồng địa phương. Trong khi vẫn có thể có tắc nghẽn ở lối ra/vào trong những giờ đi lại nhiều, những phương án đều đã được xem xét và cách tổ chức giao thông trong địa điểm được thiết kế để giảm thiểu tác động. Câu hỏi: Ai chi trả cho những chi phí xây dựng địa điểm nhóm tập trung? Ai chi trả chi phí thuê đất và lắp đặt các tiện ích? Trả lời: Chi phí sẽ không tính cho cộng đồng hoặc những người sống sót sau bão. Theo hợp đồng, chính quyền liên bang sẽ chi trả cho chủ bất động sản theo giá trị thị trường hợp lý để sử dụng đất dưới hình thức thuê đất hoặc hợp đồng sử dụng đất lâu dài. Việc thiết kế địa điểm, lắp đặt hạ tầng, và lắp đặt cũng như chuẩn bị các cấu kiện nhà ở đơn lẻ đều do FEMA thực hiện và chi trả bởi tiền của chính phủ liên bang. Tất cả những tiện ích đều được lắp đặt và đấu nối bởi nhà thầu của FEMA với sự phối hợp của các nhà cung cấp điện, nước, và xử lý nước thải địa phương. Câu hỏi: Điều gì xảy ra khi địa điểm đó đóng lại? Ai sẽ di chuyển các MHU và hạ tầng? Trả lời:FEMA sẽ di chuyển đi tất cả các MHU.Sau khi tất cả các cấu kiện đã được di chuyển khỏi địa điểm đó, hạ tầng cũng được di rời, và bất động sản theo yêu cầu của chính quyền địa phương hoặc chủ bất động sản, địa điểm phải được chuyển lại gần nhất theo hiện trạng ban đầu. Câu hỏi:  Khi người ở tạm chuyển đi khỏi cấu kiện, điều gì xảy ra với cấu kiện nhà? Trả lời: Cấu kiện nhà ở được làm sạch và chuẩn bị để sử dụng cho lần sau nếu cần. Nếu nhu cầu đã đáp ứng đủ ở tất cả các khu vực, cấu kiện nhà ở có thể được cho ngừng hoạt động và chuyển lưu kho. Tuỳ thuộc vào điều kiện, cấu kiện nhà ở cũng có thể được đưa ra đấu giá trên GSAauctions.gov. Câu hỏi: Điều gì sẽ xảy ra với đất đai về lâu dài? Nó được phân vùng lại vĩnh viễn cho nhà ở, hoặc cho mục đích khác không? Trả lời: FEMA làm việc với chính quyền địa phương để xác định cách thức họ muốn sử dụng đất sau khi địa điểm nhóm tập trung được đóng lại. Trong hầu hết các trường hợp, tạm thời thực hiện việc phân vùng lại theo chỉ đạo của cơ quan có thẩm quyền của hạt.