УРАГАН IAN – РЕАКЦИЯ И ВОССТАНОВЛЕНИЕ [https://www.fema.gov/ru/fact-sheet/hurricane-ian-response-and-recovery] Release Date: мар 8, 2023 Перед выходом на сушу, федеральные ресурсы были готовы немедленно отреагировать на ураган Ian. Вот хронология подготовки и федеральной поддержки жителей Флориды в ответ на шторм и восстановление почти шесть месяцев спустя. ОБЗОР * Ураган Ian обрушился на берег 28 сентября 2022 года недалеко от Cayo Costa, Florida, как шторм категории 4 с максимальной продолжительной скоростью ветра 150 миль в час. * Ian подтолкнул штормовой нагон высотой 15 футов над уровнем земли на юго-запад Флориды, что привело к рекордному затоплению прибрежных районов, особенно Sanibel Island и Fort Myers * Ветры ураганной силы наблюдались так далеко вглубь суши, как Orlando, в результате чего более 2,7 миллиона клиентов остались без электричества и были нанесены серьезные структурные повреждения домам, автомобилям и предприятиям. * По данным Национальных центров экологической информации (NCEI) NOAA и Национального центра ураганов (NHC), ураган Ian был третим самым дорогостоящим циклоном, обрушившимся на Соединенные Штаты, после Katrina и Harvey. Разрушения были оценены в $112.9 billion, включая застрахованные и незастрахованные. РЕАКЦИЯ * Задействовано более 4 000 федеральных спасателей * 33 823 выживших нашли убежище в 262 приютах * Safety & Security Lifeline (Горячая линия безопасности и защиты) стабилизировалась через 15 дней после выхода на сушу (13 OCT 2022) * 11 Федеральных и 8 государственных поисково-спасательных групп * 5 572 взаимодействий между людьми и животными * 86 722 структурные оценки * 22 кинологических поисковых отряда * Food Water Shelter Lifeline (Горячая линия продовольствия, воды и приюта) стабилизировалась через 19 дней после выхода на сушу (17 OCT 2022) * Transitional Sheltering Assistance (Временная помощь в убежище - убежище без скопления людей) с использованием отелей одобрена для 26 округов * Всего обслужено 4 548 домовладений * 705 домовладений находятся в убежищах в настоящее время * Товары * 11 миллионов литров воды предоставлено штату для распределения * 6,8 миллиона порций еды, брезент, одеяла, койки, медицинское оборудование и другие товары предоставлены штату для распределения * Health and Medical Lifeline (Горячая линия здоровья и медицины) стабилизировалась через 9 дней после выхода на берег (07 OCT 2022) * 183 учреждения здравоохранения были эвакуированы * 3 782 человека получили помощь в 7 федеральных Disaster Medical Assistance Teams (бригадах медицинской помощи при стихийных бедствиях), которые обеспечили больничную декомпрессию в 6 учреждениях и создали 1 мобильную клинику * 1 в округе Charlotte, 2 в округе Sarasota и 4 в округе Lee * было предоставлено 300 машин скорой помощи * Energy (Power and Fuel) Lifeline (Горячая линия электроэнергии и топлива) стабилизировалась через 9 дней после выхода на берег (07 OCT 2022) * 42 000 линейных монтеров помогли восстановить электроэнергию в рамках Emergency Management Assistance Compact * Только 12 генераторов потребовалось для временной миссии U.S. Army Corps of Engineers из-за скорости восстановления электроэнергии * Communications Lifeline (Горячая линия связи) стабилизировалась через 2 дня после выхода на сушу (30 SEP 2022) * Более 1 500 сотовых сайтов было затронуто * 17 федеральных машин аварийно-спасательных служб поддерживали связь со спасателями и мероприятия с заявлениями пострадавших * Transportation Lifeline (Горячая линия транспорта) стабилизировалась через 10 дней после выхода на сушу (08 OCT 2022) * Barge and Air Operations мобилизовали ресурсы, необходимые для восстановления обслуживания на Sanibel Island * Доступ к изолированным сообществам был создан в результате аварийного ремонта критически важной инфраструктуры * Hazardous Materials Lifeline (Горячая линия опасных материалов) стабилизировалась через 2 дня после выхода на сушу (30 SEP 2022) * Было сообщено о 323 разливах сточных вод и повреждении 8 объектов с опасными отходами * Мобильные лаборатории воды EPA были использованы для увеличения тестирования питьевой воды ВОССТАНОВЛЕНИЕ (3/6/2023) * $6.6 billion было предоставлено для пострадавших, штата и общин (FEMA IA/PA, SBA, NFIP) * Индивидуальная помощь * 911 000 действительных регистраций * $1.04 billion одобрено для 383,081 домохозяйства * $680.5 million в рамках программы Housing Assistance * $357.7 million в рамках программы Other Needs Assistance * Действовали 57 Disaster Recovery Centers (Центров помощи при стихийных бедствиях) - 37 стационарных и 20 мобильных * 138 000 посетителей * 11 центров все еще открыты * Transitional Sheltering Assistance (Помощь в виде временного места проживания) * Обслужено 4 548 домовладений в 26 округах * 705 домовладений в настоящее время проживают в отелях * 3 843 домовладения покинули отели * U.S. Army Corps of Engineers Blue Roof Mission завершена (14 NOV 2022) * 20 119 временных крыш установлено в округах Charlotte, Collier, DeSoto, Lee и Sarasota * Direct Housing * Direct Housing утверждено для 7 округов: Charlotte, Collier, DeSoto, Hardee, Lee, Sarasota и Volusia * 2 263 домовладений в настоящее время утверждено для программы Direct Housing (прицепы для путешествий, готовые жилые дома, сдаваемые внаем квартиры) * 530 проживающих заявителей по состоянию на March 6 * U.S. Small Business Administration * $1.73 billion одобренных кредитов на стихийные бедствия * National Flood Insurance Program * Подано 46 400 исков в рамках программы National Flood Insurance Program; выплачено $3.2 billion * Disaster Survivor Assistance * Посещено 354 615 домов * Государственная помощь * 132 проекта под обязательство на сумму $636.8 million (федеральная доля) * Уборка мусора * 31.5 миллиона кубических ярдов из предположительных 32.6 миллиона кубических ярдов мусора убрано * Завершено удаление нефтепродуктов/загрязнителей с 520 судов * Извлечено более 36 000 галлонов нефти * Извлечено более 6 600 фунтов опасных материалов   ИННОВАЦИИ Подготовка Urban Search & Rescue Team (городской поисково-спасательной группы) Перед тем, как ураган обрушился на сушу, FEMA направила Federal Urban Search & Rescue (US&R) Coordination Group, US&R Incident Support Team and пять US&R групп во Флориду. The U.S. Coast Guard, Department of Defense and Customs и Border Protection направили ресурсы, в дополнение к примерно 10 000 персонала National Guard и другой персонал - местный и штата для проведения поисковых и спасательных операций. Федеральная поддержка включала 26 самолетов, 10 вертолетов, 40 мелководных катеров и 1 234 глубоководных транспортных средств. Передовые геопространственные технологии Во время реагирования на ураган Ian геопространственные технологии использовались для ускорения процесса объявления стихийного бедствия и для проведения всесторонней оценки воздействия урагана после его выхода на сушу. Группы геопространственных информационных систем FEMA провели 56 000 удаленных оценок, в ходе которых были выявлены 24 000 жилых строений с видимыми повреждениями. Оценки проводились с использованием искусственного интеллекта, краудсорсинга и снимков высокого разрешения со спутника, воздуха и земли. После выхода на сушу было проведено 5 627 инспекций GIS, в результате чего пострадавшим было выделено $78.3 million помощи без необходимости личной инспекции. Ускорение удаления мусора Удаление мусора было за пределами возможностей местных сообществ и штата Флорида без помощи FEMA. Было разрушено более 6 100 строений и более 15 700 получили серьезные повреждения, многие из них находятся в частной или коммерческой собственности. Обычно выполнение программ Private Property Debris Removal (PPDR) и Commercial Property Debris Removal (CPDR) занимает время, но FEMA хотело ускорить удаление мусора, чтобы устранить угрозы для жизни, общественного здоровья и безопасности, значительный ущерб улучшенной общественной или частной собственности, а также обеспечить экономическое восстановление пострадавшего сообщества. Целевая группа Rapid Debris Remova использовала техническую информацию и данные наблюдений для создания согласованного, основанного на данных индекса областей, на которые распространяется освобождение от требований PPDR/CPDR, в процессе подачи заявки. Показатели включали скорость ветра, данные о наводнениях или штормовых нагонах, а также уровни повреждений (разрушены, серьезно повреждены и т. д.). В матрицу были подключена информация с доказательствами от Индекса социальной уязвимости Centers for Disease Control, список округов Флориды с финансовыми ограничениями и расположение зон возможностей U.S. Department of Housing and Urban Development. Благодаря этим усилиям и использованию новых технологий наиболее сильно пострадавшие сообщества более чем на шесть месяцев опережают типичные сроки операций по вывозу мусора из частной и коммерческой собственности. Direct Housing в зонах особой опасности затопления Группы по внедрению программы Direct Housing были направлены во Флориду, чтобы обеспечить интеграцию между функциональными областями в миссии Direct Temporary Housing Assistance. Большая часть районов с сильно поврежденным жильем находится в зонах особой опасности затопления. После оценки риска наводнения в январе 2023 года FEMA объявило об утверждении особых соображений в отношении блоков временного жилья в районах с особой опасностью наводнения, в частности, для нескольких коммерческих парков в округе Lee. Это решение не распространяется на паводки, прибрежные районы высокой опасности, прибрежные зоны A, единицы береговой барьерной системы ресурсов, районы в пределах предела умеренного воздействия волн (LIMWA) или любую зону с обозначением “V.” Установка блоков должна соответствовать всем федеральным, государственным, местным нормам и строительным нормам, включая все требования по высоте и креплению. * FEMA объявляет об особом рассмотрении блоков временного жилья в зонах особой опасности наводнения | FEMA.gov [https://www.fema.gov/press-release/20230112/fema-announces-special-consideration-temporary-housing-units-special-flood] Coastal Resilience Task Force Coastal Resilience Task Force, объединение местных, государственных и федеральных агентств, сосредоточено на восстановлении пострадавших прибрежных районов, восстановлении живой береговой линии и других природных решениях для смягчения последствий будущих прибрежных наводнений и штормовых нагонов. Эта целевая группа работает с Florida Department of Environmental Protection для идентификации трудностей, приоритетов и возможностей для более устойчивого прибрежного региона. Первый саммит состоялся Dec. 5, 2022, а второе совещание Целевой группы состоялось Mar 2, 2023. Другие федеральные агенства включают EPA, USDA, NOAA и USACE.